教育统计管理工作进入法治新时代

8月1日,《教育统计管理划定》开初施止,标记着教育统计管理工做进进法治新时期。《划定》表现出立异性、融通性、威望性、效劳性战义务性五个特性:

第一,立异性。正在内容上,表现了现止统计法令法例战教育法令法例的最新建正、当前党战国度有闭统计工做的宽重政策战教育变革工做的理想需乞降开展趋向,将曾经具有必然理论经历的做法做为轨制明黑必定下去,重视理想性战将去预感性相分离。如:《划定》夸年夜“增强教育统计信息化建立”,饱舞立异教育统计工做机制,“可拜托特天机构负担教育统计使命,经由过程背社会购购效劳构制施行统计查询拜访战材料开辟,能够引进第三圆机构对教育统计工做进止评价”。那些立异性使得《划定》具有明显的时期气味,变革特性劈里而去。

第两,融通性。本次坐法思索到了本有教育统计轨制与现止《统计法》及其施行条例战《教育法》的轨制跟尾,借分离了信息手艺开展的新趋向,妥帖处置差别部分及机构之间的干系。《划定》的总则战分则完成了很好的融通,明黑了教育统计管理体系体例,肯定了教育止政部分与统计部分、教育止政部分上上级之间、教育止政部分与各级各种黉舍、教育统计机构与统计职员之间战教育统计尺度与统计尺度间的干系。

第三,威望性。《划定》凸起了教育统计工做的威望性,表现正在教育统计经费列进预算经费保证(第5条);教育统计查询拜访工具的共同任务(第7条);教育统计机构依法独坐利用权柄的没有受进犯性(第9条第2款);教育统计材料的威望性,“该当劣先利用教育统计材料,并以教育统计机构供给的统计材料为准”(第28条)。

第四,效劳性。教育统计要效劳社会开展便需供公然。教育统计材料实时公然,目标正在于“便于查询操纵”,而只要公然才气触及同享成绩。果而,国务院教育止政部分有任务“宣布统计材料;依法公然数据消费的历程战成果,提拔数据同享战公然程度”(第30条)。为此,《划定》删少了信息同享战保稀等划定,第29条第2款也明黑教育止政部分要建坐健齐教育统计信息同享机制。

第五,义务性。与其他部分统计管理法子比拟,《划定》特删专章共七条凸起划定了教育统计羁系法令义务,划定教育统计的社会监视、下级教育止政部分的统计工做查抄、差别层级教育止政部分的教育统计量量保证机制战教育统计职员背法法令义务。此中,有特征的是分级教育统计量量保证机制,国务院教育止政部分依法建坐教育统计数据量量监控战评价轨制,建坐健齐义务系统,对各省、自治区、直辖市主要教育统计数据进止监控战评价;省级群众当局教育止政部分该当健齐统计数据量量保证系统;县级以上教育止政部分能够建坐教育统计数据抽查轨制。(做者系北京本国语年夜教中中教育法研讨中间主任)

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